Вот это да! Такого я еще не видел!
Я позволил себе переформатировать вышеприведенный слова и написал уважаемому Алексею Владимирович в личку письмо следующего содержания:
Уважаемый Алексей Владимирович!
В той редакции Постановления Правительства РФ №1237 от 31.12.2010 г., что была на сайте Минздрава в банке документов есть следующая информация и поручение Минздраву:
"3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации организовать деятельность центров здоровья, как структурных подразделений в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения".
В Приказе Минздрава № 115н от 11.02.2011 г. уже зарегистрированного Минюстом 23 марта за номером 20248 есть такие слова:
…Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 201_ году субсидии из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________ (далее – Субъект)
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака (далее соответственно – субсидия, Мероприятия), в том числе мероприятия по организации деятельности учреждений здравоохранения, имеющих в качестве структурных подразделений центры здоровья (далее – мероприятия по организации деятельности центров здоровья), и мероприятия по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию наркологических больных (далее – мероприятия по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным), которые осуществляются в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, указанных в приложении к настоящему Соглашению»…
Вы понимаете, что следует из этих двух текстов? А следует только то, что все эти мероприятия, в том числе закупку техники и обучение персонала для офтальмологии следует делать только в тех регионах, где ЛПУ, в которых Центры здоровья ОФОРМЛЕНЫ, КАК СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. А таких регионов просто нет.
Сейчас Центры здоровья функционируют на функциональной основе в ЛПУ, т.е врачи, медсестры числятся в каких-то подразделениях, в трудовой книжке у них есть какие-то записи, т.к. такой специальности, как «врач центра здоровья» просто нет в номенклатуре специальностей. А структурное подразделение ЛПУ предполагает наличие штатных единиц, определения ставок, которые можно занимать и много чего еще.
Когда Минздрав издаст приказ о переводе Центров здоровья в структурные подразделения, ведь никаких документов на это счет просто нет?
Ведь следуя логике самого Минздрава - ЕСЛИ В РЕГИОНЕ ЦЕНТРЫ ЗДОРОЬВЯ НЕ ПЕРЕВЕДЕНЫ В СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЛПУ, ТО И ВСЕ ЭТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЙ НА НИХ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ! Регионы могут просто игнорировать их, так как у них нет в наличии нормативной базы для перевода Центров здоровья в структурные подразделения. Нет проработки оплаты услуг отдельных специалситов в Центре здоровья…
Вы можете прокомментировать эту непростую с юридической точки зрения ситуацию?
Думаю, что и Вам самому будет интересно, как можно отвечать на эти вопросы – ведь задавать их будут обязательно, лучше ответ подготовить заранее… А если ответа нет правдоподобного – подумать, как избежать ситации в которой у нас любят «назначать крайних»! Сами же знаете, как это бывает. Кто у Вас готовил текст Приказа №115н? Кто готовил текст Постановления Правительства? Кто удалил в последней редакции слова о «структурности» Центров здоровья, а в Приказе №115н их не убрал, создав условия для невыполнения решений Правительства?
Очень надеюсь, что ответ Алексея Владимировича развеет все наши опасения по поводу выполнимости постановлений Правительства России. Очень жду ответ, наверное, как и все форумчане...
Автор
Тема: Обсуждение добавлений в приказ № 597н от 19.08.2009 Часть 1, 2, 3 (Прочитано 374100 раз)