Этот проект снова родили в НМИЦ ТПМ, как оказывается... Дамы продолжают жить оторванной от реалий жизнью... Кратко вот критика отдельно тех моментов, что НЕВЫПОЛНИМЫ просто на практике:
Полный текст критики тут - https://disk.yandex.ru/i/5gmkjgQLZLl55AПо сути, новый проект приказа создает «рамочную конструкцию» идеальной системы профилактики, но не подкрепляет ее ресурсами — ни финансовыми, ни кадровыми, ни транспортными.
Центры здоровья — это структурные подразделения поликлиник, а не самостоятельные юрлица с автопарком и штатным расписанием из 10+ специалистов. Чтобы требования нового приказа стали выполнимыми, нужно:- Отдельное федеральное финансирование на создание мобильных бригад и закупку передвижных комплексов.
- Пересмотр штатных нормативов для ЦРБ и небольших городов (с понижающими коэффициентами).
- Сдвиг сроков вступления в силу хотя бы на 2028–2029 годы.
Без этого приказ останется благим пожеланием, которое на местах будут либо игнорировать, либо выполнять «для галочки» на существующих ресурсах.
1. Обеспечение выездных бригад транспортом (самое проблемное)Что требует новый преокт приказа (Приложение № 4)
«В структуре ЦЗВ(ЦМЗД) создается мобильная медицинская бригада с целью выездной работы… Мобильная медицинская бригада обеспечивается транспортными средствами или комплексами передвижными медицинскими… Комплексы передвижные медицинские оснащаются средством радиосвязи и мобильным абонентским комплектом… с возможностью подачи сигнала тревоги».
Почему это маловыполнимо?Отсутствие финансирования Приобретение медицинского транспорта (особенно передвижных комплексов с оборудованием) — это миллионы рублей. Зарплаты, топливо, обслуживание, страховка — постоянные расходы. У поликлиник на это просто нет денег.
Ничтожная компенсация по ОМС Тарифы ОМС на профилактику минимальны; они покрывают разве что зарплату врача и фельдшера на месте, но не покупку и содержание автопарка.
Кадровый дефицит Водители — это отдельные ставки. В условиях нехватки даже медперсонала взять дополнительных водителей (с оформлением по всем правилам) практически нереально.
Двойное подчинение Центр здоровья — структурное подразделение поликлиники. Если у поликлиники нет своего транспорта, взять его неоткуда.
Что происходит на самом деле Сейчас выездная работа ведется, но на арендованном транспорте или на личных автомобилях сотрудников за свой счет. Формального закрепления за ЦЗ своего транспорта нет и быть не может без отдельного финансирования.